Biên bản ghi nhớ hợp tác là gì?

Điểm nhấn chính:

- Biên bản ghi nhớ là văn bản giữa hai hay nhiều bên nhằm thể hiện thỏa thuận, mục tiêu chung và mong muốn thực hiện một dự án hay kế hoạch.

- Biên bản ghi nhớ không nhất thiết có ràng buộc về pháp lý tùy theo ý định của các bên và ngôn ngữ sử dụng trong văn bản.

Biên bản ghi nhớ (MOU) là gì?

Biên bản ghi nhớ (Memorandum of Understanding, MOU) là thỏa thuận giữa hai hoặc nhiều bên được nêu trong một văn bản chính thức. Biên bản này không nhất thiết phải có tính ràng buộc về mặt pháp lý, tùy thuộc vào ý định của bên ký kết và ngôn ngữ trong thỏa thuận.

Biên bản ghi nhớ có thể được coi là bước đầu cho các cuộc đàm phán vì nó xác định phạm vi và mục đích của các cuộc đàm phán. Những biên bản ghi nhớ như vậy thường được thấy trong các cuộc đàm phán hiệp ước quốc tế nhưng cũng có thể được sử dụng trong các giao dịch kinh doanh có rủi ro cao như các cuộc đàm phán sáp nhập.

MOU là biểu hiện của sự đồng ý tiến hành. Biên bản này cho biết các bên đã đạt được sự hiểu biết và đang tiến hành. Mặc dù không phải lúc nào cũng có tính ràng buộc về mặt pháp lý, nhưng đây là tuyên bố nghiêm túc rằng một hợp đồng sắp được ký kết.

Trên thực tế, có thể nói rằng biên bản ghi nhớ, biên bản ghi nhớ thỏa thuận và thư bày tỏ ý định (LOI) đều là những tài liệu tương tự nhau. Tất cả đều truyền đạt một thỏa thuận về mục tiêu cùng có lợi và mong muốn thực hiện cho đến khi hoàn thành.

Biên bản ghi nhớ truyền đạt kỳ vọng được chấp nhận chung của những người, tổ chức hoặc chính phủ liên quan. Chúng thường được sử dụng trong quan hệ quốc tế vì không giống như các hiệp ước, chúng có thể được lập ra tương đối nhanh chóng và bí mật.

Nội dung của Biên bản ghi nhớ

Biên bản ghi nhớ nêu rõ các điểm hiểu biết cụ thể. Biên bản nêu tên các bên, mô tả dự án mà họ đang đề cập đến, xác định phạm vi của dự án và nêu chi tiết vai trò và trách nhiệm của từng bên.

Mặc dù không phải lúc nào cũng có thể thực thi về mặt pháp lý, nhưng Biên bản ghi nhớ là một bước quan trọng vì cần có thời gian và công sức để đàm phán và soạn thảo một văn bản hiệu quả. Để tạo ra Biên bản ghi nhớ, các bên tham gia cần đạt được sự hiểu biết chung.

Quá trình này thường bắt đầu bằng việc mỗi bên soạn thảo Biên bản ghi nhớ tốt nhất của riêng mình. Qua đó, thể hiện kết quả lý tưởng hoặc mong muốn của mình, những gì họ tin rằng họ phải cung cấp cho các bên khác và những điểm nào có thể không thể thương lượng về phía mình. Đây là vị trí bắt đầu đàm phán của mỗi bên.

Ưu điểm và nhược điểm của MOU

Bản ghi nhớ cho phép tất cả các bên nêu rõ tất cả các mục tiêu và mục đích của họ. Điều này làm giảm sự không chắc chắn và ngăn ngừa các tranh chấp bất ngờ trong tương lai xảy ra.

Hơn nữa, bằng cách nêu rõ những gì mỗi bên mong đợi ở bên kia, MOU cung cấp cấu trúc điều khoản cho bất kỳ hợp đồng nào mà cả hai bên có thể hoặc không muốn lập trong tương lai.

Đồng thời, việc ký Biên bản ghi nhớ cho thấy mức độ nghiêm túc và cam kết của tất cả các bên trong việc hợp tác và hướng tới các mục tiêu chung. Với các nguyên tắc và điều khoản đã thỏa thuận, các bên có thể tiến hành nhanh chóng, tiết kiệm thời gian trong việc chính thức hóa các mối quan hệ.

Nhược điểm lớn nhất của MOU có thể là nó đôi khi không có ràng buộc về mặt pháp lý. Mặc dù trong một số trường hợp, điều này có thể là một lợi ích, vì không bên nào được yêu cầu phải làm những gì họ nói trong MOU, họ có thể chỉ cần bỏ đi hoặc thay đổi kỳ vọng của mình. Tất cả điều này phụ thuộc vào ý định và ngôn ngữ pháp lý của MOU.

MOU có thể mất nhiều thời gian và kế hoạch để tạo ra và nếu một bên thay đổi hoàn toàn các yêu cầu của mình, việc tạo ra MOU sẽ là một sự lãng phí lớn về nguồn lực.

Các biên bản ghi nhớ hợp tác mà Việt Nam đã ký với quốc tế

Nhà nước

Ở cấp Nhà nước, Việt Nam thường ký kết các biên bản hợp tác quốc tế trong các chuyến thăm cấp Nhà nước của quốc gia khác đến Việt Nam.

Trung Quốc: Trong chuyến thăm cuối năm 2023 của Chủ tịch Tập Cận Bình, Việt nam và Trung Quốc đã ký kết tổng cộng 36 văn bản thỏa thuận hợp tác trong số đó gồm có cả các bản ghi nhớ hợp tác thuộc các lĩnh vực Chính trị, Quốc phòng, Đầu tư, Giao thông vận tải (đường sắt), Thương mại, Truyền thông, Văn hóa-Thể thao-Du lịch, Biến đổi khí hậu, Phong chống thiên tai.

Liên Bang Nga: 20/06/2024, trong chuyến thăm của Tổng thống Valadimir Putin tới Việt Nam, giữa hai quốc gia đã ký với nhau tổng cộng 11 văn kiện hợp tác trong đó có 4 bản ghi nhớ:

- Bản Ghi nhớ về lộ trình thực hiện Dự án Trung tâm Khoa học công nghệ hạt nhân trên lãnh thổ Việt Nam giữa Bộ KH-CN và Tập đoàn Năng lượng nguyên tử Rosatom;

- Bản Ghi nhớ giữa Trung tâm nghiên cứu KH-CN Nhiệt đới hỗn hợp Việt - Nga và Cơ quan Liên bang Nga về Giám sát, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và an sinh con người về hợp tác phát triển cơ sở hạ tầng phòng thí nghiệm để phòng chống dịch bệnh;

- Bản ghi nhớ về hợp tác tại Việt Nam giữa Tập đoàn Dầu khí Việt Nam và Công ty cổ phần Novatek;

- Biên bản ghi nhớ giữa Công ty Cổ phần Quản lý BVIM và Quỹ Đầu tư trực tiếp Nga (RDIF).

Úc: 17/4/2024, Đại sứ quán Australia Úc tại Việt Nam và Cục Điều tiết Điện lực Việt Nam (ERAV) đã ký Biên bản ghi nhớ (MoU) về hợp tác nhằm hỗ trợ phát triển thị trường điện cạnh tranh.

Hàn Quốc: 16/7/2024, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị hội đàm với Bộ trưởng Bộ Đất đai, Hạ tầng và Giao thông (MOLIT) Hàn Quốc Park Sangwoo cùng đoàn công tác về việc hợp tác phát triển đô thị và nhà ở xã hội. Tại cuộc hội đàm, Bộ trưởng Nguyễn Thanh Nghị và Bộ trưởng Park Sangwoo đã tiến hành ký kết Bản ghi nhớ hợp tác giữa 2 bộ trong lĩnh vực này.

Doanh nghiệp

FPT: Năm 2024, FPT đã công bố hợp tác với NVIDIA nhằm thúc đẩy phát triển trí tuệ nhân tạo (AI) và điện toán đám mây. Theo bản ghi nhớ, FPT dự kiến đầu tư 200 triệu USD để xây dựng AI Factory cung cấp nền tảng Điện toán đám mây. Nhà máy bao gồm các hệ thống siêu máy tính được cung cấp bởi NVIDIA, sử dụng chip đồ họa GPU H100 Tensor Core.

Viettel AI: 28/10, Viettel AI đã ký Biên bản ghi nhớ với Presight, công ty phân tích dữu liệu lớn và AI tạo sinh hàng đầu của Các tiểu Vương quốc Ả rập Thống nhất (UAE). Viettel AI có lợi thế trong phân tích dữ liệu và xử lý ngôn ngữ tự nhiên. Sự kết hợp hứa hẹn mang lại nhiều bước tiến đáng kể cho các sáng kiến chuyển đổi số của Việt Nam.

Vietjet Air và Vietnam Airlines: Tháng 11 vừa qua, Emirates đã ký hai Biên bản Ghi nhớ (MoU) với Vietnam Airlines và VietJet nhằm tăng cường kết nối giữa Dubai và Hà Nội, TPHCM. Thông qua Biên bản ghi nhớ của Emirates với VietJet, hai hãng hàng không sẽ tìm hiểu các sáng kiến hợp tác nhằm thúc đẩy lượng khách du lịch giữa UAE và Việt Nam, đồng thời tăng cường hợp tác thương mại giữa hai hãng cũng như cung cấp cho hành khách của VietJet khả năng tiếp cận mạng lưới toàn cầu của Emirates thông qua trung tâm Dubai trên một hành trình duy nhất và chính sách hành lý thống nhất.

Hòa Phát: Tập đoàn Hòa Phát ngày 28/6/2024 đã ký biên bản ghi nhớ xấut xuất khẩu thép xây dựng sang Campuchia với Tập đoàn Chip Mong giai đoạn 7/2024-12/2025. Chipmong là tập đoàn đa ngành nghề, dẫn đầu trong nhiều lĩnh vực tại Campuchia. Biên bản ghi nhớ này sẽ giúp Hòa Phát đảm bảo được doanh thu trong giai đoạn này đồng thời mở ra cơ hội hợp tác trong các lĩnh vực khác giữa hai tập đoàn.