Nghị quyết

Nghị quyết (Resolution) là một văn bản pháp lý do cơ quan có thẩm quyền ban hành nhằm ghi nhận, thể hiện và thông qua ý chí, quyết định tập thể về một vấn đề cụ thể thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ của cơ quan đó.

Theo pháp luật Việt Nam, nghị quyết có thể được ban hành bởi Quốc hội, Ủy ban thường vụ quốc hội, Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao và Hội đồng nhân dân các cấp. Tùy vào cơ quan ban hành, nghị quyết có thể có giá trị pháp lý tương đương luật hoặc dưới luật, có tác dụng định hướng, điều chỉnh hoặc quyết định những nội dung quan trọng về chính trị, kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh, ngân sách, tổ chức bộ máy…

Một nghị quyết được ban hành thường phải thông qua theo quy trình chặt chẽ, có đủ điều kiện về (i) Số lượng thành viên tham gia và biểu quyết (ii) Hình thức hợp lệ (cuộc họp, biểu quyết trực tuyến, lấy ý kiến bằng văn bản) và (iii) Nội dung nằm trong thẩm quyền quyết định của cơ quan ban hành. Sau khi được ký, nghị quyết có thể được công bố công khai (đối với nghị quyết của cơ quan nhà nước) hoặc gửi đến các bên liên quan để thực thi (đối với nghị quyết doanh nghiệp).

Ví dụ Nghị quyết 43/2022/QH15 của Quốc hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ chương trình phục hồi và phát triển kinh tế – xã hội sau đại dịch COVID-19, với gói hỗ trợ hơn 350,000 tỷ đồng. Hay, Nghị quyết 18-NQ/TW ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương về đổi mới chính sách đất đai, được xem là định hướng quan trọng trong cải cách Luật Đất đai.

Nghị quyết đóng vai trò then chốt trong hoạt động của các cơ quan nhà nước cũng như các tổ chức, doanh nghiệp. Nó không chỉ là công cụ thể hiện ý chí tập thể, mà còn là căn cứ pháp lý để triển khai hành động, đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm trong quản trị và điều hành.